【大纪元2025年05月06日讯】（大纪元记者王君宜综合报导）美国联邦通信委员会（FCC）主席布伦丹·卡尔（Brendan Carr）周一（5月5日），在米尔肯全球会议（Milken Institute Global Conference）上发表演讲，强调美国必须加速释放电磁频谱并在人工智慧（AI）领域取得领导地位，以有效应对中共在全球科技竞争中的挑战。
释放频谱 促进创新与经济增长
卡尔表示，川普政府积极推动释放更多的电磁频谱，旨在促进无线通信发展，并预计此举将为政府带来800亿美元的收入，同时有助于美国在与中共的技术竞争中维持领先地位。
他强调：“我们需要将数百兆赫的频谱推向市场，这不仅能刺激投资，还能抑制通胀，因为它有助于降低消费者的使用成本。”
在卡尔的领导下，FCC已经启动多项重要措施，包括重新拍卖AWS-3频谱许可、释放C频段的中频段频谱，以及探索37 GHz等高频频段的有效使用方式。这些举措旨在为5G和AI应用提供更多的频谱资源，进一步推动技术创新与经济增长。
电磁频谱（Electromagnetic Spectrum）是指涵盖所有电磁波频率或波长的范围，其中部分频段可用于无线通讯技术，如广播、行动通讯与Wi-Fi等。由于这些频率资源有限且高度重要，因此通常由政府或主管机关加以管理与分配，以避免干扰并提升使用效率。
随着人工智慧（AI）技术的发展，电磁频谱不仅是传输资讯的媒介，更成为AI系统感知与理解环境的重要数据来源。
美国在5G和AI竞争中的挑战
卡尔指出，在前拜登政府执政期间，美国在释放频谱方面进度迟缓，导致中共在开发人工智慧等新兴科技领域抢得先机。他认为，AI将是推动电信网络升级的关键，这也使得加速释放频谱成为美国应对中共挑战的必要措施。
他强调：“AI将成为驱动电信网路升级的关键应用场景，这就是为什么我们必须更快释放频谱，也必须让企业更容易投资高容量、高速的新型网路。”
今年1月24日，FCC宣布终止拜登政府时期的环境审查程序。卡尔当时表示：“是时候让美国的基础设施建设重新启动。过去四年，拜登政府虽试图让数百万美国人连接高速互联网，但却被繁琐的行政程序拖慢，无谓的政策延误了新基础设施的建设。”
重塑美国通信基础设施
卡尔还进一步指出，FCC正协助美国企业升级通信基础设施，将数十亿美元的投资从过时的铜缆网络转向能承载更多数据的新型高速网络。为配合这一转型，FCC正积极简化旧有法规，移除技术创新的障碍，提升美国在全球通信市场的竞争力。
目前，FCC已准备多项频谱拍卖，并调整相关政策，以提升频谱使用效率。同时，也与国内企业密切合作，加速实施通信基础设施现代化计划，这些改革预计将在未来数年内为美国的科技领导地位奠定更加稳固的基础。
减少对中国依赖 加强国安审查
卡尔透露，为强化技术供应链的自主性，FCC正推动将电子设备的射频测试工作从中国“回流”至美国。他指出，超过75%的电子设备射频测试工作在中国进行，这不仅造成产业依赖，更对美国国家安全构成潜在风险。
他强调：“我们必须在短期内让这些测试工作回到美国，这不仅能降低中国技术干预的风险，也将带动本土电子制造与高科技产业的发展。”
此外，FCC已强化对中国电信企业在美运营的审查，针对华为、中国电信、中兴通讯、海能达、海康威视与中国移动等列入“受限清单”的企业进行调查。这些企业因被认定其设备或服务对美国国安构成“不可接受风险”，目前正面临营运合规性的全面审视。
为更系统性应对这些风险，FCC于今年3月21日正式成立“国家安全委员会”，并展开对相关中资企业的全面调查。此举旨在防范外国敌对势力藉由通信设备渗透美国网络基础设施，确保国家数位主权与安全。
（本文参考了彭博社的相关报导）
责任编辑：李沐恩#
