多數中國人不知一事 北京發展靠他國援助(圖)


2019年5月31日,德國總理梅克爾於在柏林總理府會晤中國國家副主席王岐山
2019年5月31日,德國總理梅克爾於在柏林總理府會晤中國國家副主席王岐山。(圖片來源:ODD ANDERSEN/AFP/Getty Images)

【看中國2019年9月22日訊】中國經常自詡為全球第二大經濟體,且有全球最大外匯儲備,更對巴基斯坦、委內瑞拉、非洲國家及太平洋島國等進行大撒幣。可是據德國官方統計數字顯示,2017年德國仍還對「開發中國家」的中國提供總額6.3億歐元的發展援助資金。而且北京還是德國的第3大發展援助接收國,甚至從1979年迄今,德方向中方提供的發展援助已高達100億歐元了。

根據德國《世界報》(Die Welt)報導指出,2017年的資料顯示,對於中國發展援助中最大的一項達2.7億歐元,該款項是由德國國有開發銀行「KfW銀行」(原名是復興信貸銀行)所提供的低利息貸款。而排在第2大的金額為2.6億歐元,此為德國各州政府用於中國留學生身上的款項。德國的大學大多是政府撥款的公立大學,政府對於每一個註冊大學生、留學生都有財政投入,此筆支出亦被計入發展援助資金名下。

另外,還有德國各聯邦機構和中國一起合作的計畫,例如:協助北京培養管理人才、持續發展林業經濟、與中國的氣候保護進行合作等項目;甚至德國更曾經為中國政府部門提供司法及財政改革上的諮詢。

據德國《圖片報》(Bild)報導,從2013年以來,德國已經向中國提供了6.3億歐元,以發展職業教育。此筆資金亦來自於KfW銀行,其主要用在汽車、網路技術、化工及機械製造等職業技術教育方面,而這些行業正是北京逐漸成為德國競爭對手的產業。

德國政界對於中國發展援助的批評聲浪日漸增多。有多名在野黨的議員表示,應該要重新審視對中國的發展援助政策,給予一個財力雄厚的國家提供援助,對民眾和納稅人無法交代。特別是低利息貸款資金方面,應該要使用在更好的用途方面。

2009年,雖然德國政府曾經宣布過「停止」對中發展援助,其實是只是一個「障眼法」,僅是雙邊合作計畫不再由德國經濟合作和發展部的預算來撥款,改由其他部門而已。另外,還有非常多的計畫執行方為德國國際合作公司(GIZ)、德國投資與發展公司(DEG)等半官方的機構。反而從那時起,德國用在與中國官方進行合作計畫方面的金額,不減反增。

日本政府透過ODA援助中國

北京長期以來,一直都利用自己是一個「開發中國家」身份,向西方陣營的已開發國家來獲得援助。除了德國之外,日本也從1979年起,長期透過政府開發援助(ODA)來援助中國,其中包括了北京首都國際機場,它就是靠著日本的ODA在1999年進行大改建,且增建第二航廈,才有目前的規模。依據日本統計指出,日本的對中ODA,迄今已經逾1兆元台幣了,更諷刺的是,有多數中國人並不知道這類的事情。其實,包括北京首都機場在內,中國還許多基礎建設,例如:鐵路、港口等,都是靠日本的ODA所興蓋的。可是中國當局卻一手拿日本的錢,另一邊則借由反日教育,以鼓吹仇日情緒。因此,日本在去年10月23日決定,終止了持續近40年的對中國援助計畫。


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