【大纪元2025年10月03日讯】（英文大纪元记者Tom Ozimek报导／曾子衡编译）美国国会两党在临时拨款法案上的僵局，使联邦政府自周三（10月1日）开始资金中断被迫关门。
双方争议的核心在于是否保留或废除今年7月通过的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill）和《劳动家庭减税法案》（Working Families Tax Cut Act）中的医疗补助条款。依据条款规定，只有公民与合法居民享有医疗补助（Medicaid）、联邦医疗保险（Medicare）及《平价医疗法案》（ACA）的补贴。
民主党要求在临时拨款法案附带保障《平价医疗法案》补贴的医疗条款，该补贴福利将在年底到期。共和党则抨击该方案可能让纳税人的钱再次流向非法移民和其它非公民群体。
政府关门前夕，参议院进行了多次投票，试图通过临时拨款法案以延长政府资金至11月21日。然而，该提案未达到所需的60票门槛，最终以55票赞成、45票反对未通过。
政府关门背后的两党博弈
虽然共和党在国会两院占多数席次，但在参议院仅有微弱优势。民主党藉由共和党在参议院需取得关键票数才能通过法案的局势，在临时拨款法案中争取联邦持续提供《平价医疗法案》补贴，并要求撤销今年7月通过的《大而美法案》与《劳动家庭减税法案》中民主党认为对移民及低收入家庭不公平的条款。
民主党表示，他们希望将《平价医疗法案》的增强补贴延长为永久措施，确保数百万美国人不因补贴终止而承担更高保费，同时阻止川普政府通过行政手段削减或暂停这些补贴。
在民主党版本的临时拨款法案中，第2141条款要求废除《大而美法案》与《劳动家庭减税法案》中终止许多非公民使用联邦资助医疗计划的规定，受影响者包括一些非法移民。
民主党称此举是恢复7月法案通过前的既有状况，否认有意将联邦医疗计划惠及非法移民。
共和党则指责，这是在故意把联邦医疗资金提供给非法移民。共和党表示，若废除7月的改革措施，联邦福利可能将再次出现漏洞，非法居留者可以通过庇护、假释或州政府计划获得联邦医疗福利。
共和党表示，他们愿意考虑解决即将到期的《平价医疗法案》补贴措施，但认为此问题应另行处理。他们支持众议院已通过的一项简单临时拨款法案，无附加条款。
临时拨款法案中的争议条款
过去，美国医院在紧急情况下救治非法移民时，能通过联邦医疗补助（Medicaid）增加补助比率，有时补助金额比儿童或老人还多。但《大而美法案》规定从2026年10月起取消这项额外补助，预计可节省约282亿美元。
民主党提出的临时拨款法案版本，则主张恢复这项额外补助。
今年7月前，许多庇护申请人与假释人士可获得Medicaid或《平价医疗法案》的补贴，但《大而美法案》重新定义了合法居留身份，将这些人排除在外。
此外，民主党法案将恢复一项被称为“加州漏洞”的Medicaid融资方式，透过这个方式，州政府不用增加支出，就能调动大量联邦资金，为非法移民提供医疗福利。
共和党表示，这些提案显示民主党不只是保护公民的医疗补贴，也积极撤销原在防止非法移民享受联邦资金的改革。
白宫在周三（10月1日）的备忘录指出，若按民主党要求撤销这些条款，未来10年联邦政府将额外支出近2,000亿美元。
众议院议长麦克·约翰逊（Mike Johnson，共和党）指责民主党掩盖提案的实质内容，该提案将导致近2,000亿美元花费在非公民身上。约翰逊在声明中说：“他们已经做出决定，宁可将纳税人的资金用于非法移民，也不愿为美国人民保持基本服务的运作，包括退伍军人服务、医疗保障以及妇女、婴儿与儿童的营养服务。”
民主党反驳
民主党表示，共和党扭曲了他们的意图。
众议院民主党领袖哈基姆‧杰弗里斯（Hakeem Jeffries）周三（10月1日）告诉CNN：“纳税人的资金不能用于支付非法移民的Medicaid、Medicare或《平价医疗法案》相关支出，没有任何一位民主党人提出要推翻这项联邦法律的问题。”
他补充说，民主党的目标是“维护美国人民的医疗保障、降低他们的费用，并取消这些削减”，将7月的措施回退。
原文：What Do Democrats and Republicans Want in Government Shutdown Dispute?刊登于英文《大纪元时报》。
责任编辑：李沐恩#
