【大纪元2025年05月03日讯】(大纪元记者Naveen Athrappully报导/张纯之编译)美国众议院4月30日依据《国会审查法》(CRA)通过了两项决议,废除拜登政府时期授予加州的“特殊豁免”,取消加州实施零排放车辆强制规定和更严格排放标准的权利。次日,众议院再通过另一项类似性质的CRA决议。
三提案将送参议院审议,若获批准,将提交川普总统签署。
据加州共和党众议员道格·拉马法(Doug LaMalfa)办公室4月3日声明,问题源于联邦《清洁空气法》(CAA)中授予加州的“特殊豁免”。CAA通常禁止各州自行制定卡车和汽车的排放标准,但加州向美国环保署(EPA)提交豁免申请并获批准,从而制定了更严格的排放规定。
众议院通过的三项CRA决议,针对三项环保署的豁免。
决议案H.J. Res. 87旨在撤销EPA授予加州空气资源委员会(CARB)的豁免,该豁免允许加州实施《先进清洁卡车法案》(ACT)。这项规定要求卡车制造商和销售商在2035年前达到特定的零排放卡车销售比例:2B-3类卡车销售零排放比例需达到55%、4-8类直卡为75%、牵引卡车为40%。最终众议院以237:191票废除这项豁免。
决议案 H.J. Res. 89 旨在撤销另一豁免,该豁免允许加州自己制定氮氧化物(NOx)排放规定。该规定要求2024至2026年出厂的中型与重型卡车及其它大引擎卡车的NOx排放量比现行标准再减75%,颗粒物排放也需减少50%。众议院以225票赞成、196票反对废除了此规定。
拉马法办公室表示,撤销这些豁免很关键,一旦加州实施ACT和NOx规则其它州可能效仿,实际上将加州规定转变为全国性的要求。目前约有十多个州遵循加州排放政策。
随后通过的H.J. Res. 88决议案,则撤销了允许加州实施《先进清洁汽车II法规》的豁免,即对新车销售设立零排放要求。
拉马法表示,加州的这些规定对州内居民和工作者构成了“直接攻击 ”。他认为这些规定推高了成本,限制了消费者选择,并迫使卡车和汽车行业在不可能的过渡时间表下进行转型。他指出,加州人已经支付了全国最高的燃料和能源费用,这些规则导致新车和二手车的成本上升。
环保组织地球正义(Earthjustice)批评众议院使用CRA决议来废除授予加州的环保署豁免。该组织副总裁劳尔·加西亚(Raul Garcia)称众议院的投票是对《国会审查法》的“鲁莽滥用”。他认为,尽管这次投票对石油和天然气行业的高层来说是短期的象征性胜利,但不会改变国家向健康和高效电动车过渡的不可避免进程。
美国卡车运输协会(ATA)在4月30日的声明中赞扬众议院通过这些决议。该协会表示,加州的强制性规定“脱离现实”,全面实施将“极其昂贵”。ATA指出,今天的卡车排放量比几十年前减少了99%的氮氧化物和颗粒物排放,新的卡车相比2010年制造的卡车减少了超过40%的碳排放。因此,今天的60辆卡车排放量相当于1988年一辆卡车的排放量。
ATA总裁兼首席执行官克里斯·斯皮尔(Chris Spear)表示,加州不应该被允许制定影响州际供应链的政策。
2019年,川普总统第一任期时曾明确撤销加州根据《清洁空气法》制定更严格车辆排放标准的豁免权。但这一行动引发诉讼,加州与联邦政府进入法律对抗。2021年,拜登政府的环保署恢复了对加州的特殊豁免,让其能重新制定更严格的排放与零排放政策。为了有更强的法律效力与更持久的政策影响,共和党掌控的国会现在试图使用CRA推翻这些行政豁免令。一旦国会通过 CRA 决议,并由总统签署生效,被推翻的规则在法律上就无法再以相同形式重新实施,除非国会再立新法。◇
责任编辑:方平