【大纪元2025年10月21日讯】（大纪元记者程雯、易如采访报导）欧盟正在考虑加强对中国投资的限制，包括可能强制要求在欧洲运营的中国企业转让技术，这类似于中共长期对希望进入中国市场的外国企业设定的“门槛”规则。分析认为，欧盟现在采用“对等原则”，也是对中共的反击。
欧盟将对中企投资施以对等“门槛”要求
据路透社10月15日报导，欧盟有关强制技术转让规则预计将于11月出台，将适用于寻求进入欧洲汽车和电池等关键制造业市场的非欧盟公司，其主要目标是中国企业。强制组建合资企业将是该规则中的另一个选项。
上述做法一直是中共对希望进入中国市场的外国公司的“门槛”要求。但是，当中共透过“一带一路”倡议在欧洲和世界其它地区投资时，却并未受到“对等要求”。
10月14日，一场欧盟贸易部长会议在丹麦举行，丹麦外交大臣拉斯·洛克·拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）在会后表示，欧盟“应该受到这些（中共对外企设“门槛”）行动的启发”。
“如果我们邀请中国投资欧洲，就必须以我们也获得某种技术转让为前提条件。”他说。
美国经济学者黄大卫对大纪元说：“欧盟此举其实是对称性博弈的回击。过去20年，欧洲企业在中国被迫以技术换市场准入，如今，欧盟希望用同样的逻辑去平衡技术主权。”
他认为，这表示欧盟已开始“把技术与国家安全、产业独立挂钩”，并“希望掌握技术价值链的主导权”，以摆脱对“中国制造与市场规模”的依赖。
欧洲工业界为保护自己的商业模式和市场地位，特别是在电池和电动车领域，一直在呼吁欧盟委员会考虑采取严厉措施，要求外国投资“必须与技术转让和欧洲劳动力的技能提升挂钩”。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大纪元表示，对欧盟来说，这在表面上是“技术层面”的一个“对等原则”，但背后也可能有欧盟对中共的反制，因为中共过去一直用这种方式“强取豪夺”。
“欧盟也对中国（中共）过去透过这种技术强制转让（欺负欧洲企业）心生不满。”他说，“很多国家虽然碍于中国市场，话没有讲太多，但是事实上，他们对于中共都有一种根深蒂固的厌恶。”
欧盟希望要“真正的投资”而不是“渗透型资本”
欧盟贸易专员马罗斯·塞夫乔维奇（Maros Sefcovic）10月14日在欧盟贸易部长会议后的记者会上说：“我们欢迎外国直接投资，但前提是这些投资是‘真正的投资’。”
他补充说，“真正的投资”意味着在欧洲创造就业机会，在欧洲增加价值，并将技术转移到欧洲，“就像欧洲公司在中国投资时所做的那样”。
叶耀元对此表示，“真正的投资是要互惠互利”，但是中共的对外投资“都有很强的战略企图心”。
“（中国企业）想要透过自身的实力，去压制当地企业的发展。”他说，“或者是透过收购比较核心技术的产业，让这个国家的经济命脉或科技命脉掌握在中国人（中共）的手中”，因此欧盟认为“这些都不是‘真正的投资’”。
目前，欧盟汽车制造商经常需要依赖中国提供电动车零件，他们的发展已经落后于比亚迪等中国厂商。比亚迪电动车以低价位优势，在欧洲主要国家中的销售呈增长趋势，部分月份甚至超过特斯拉（Tesla）。
比亚迪正在匈牙利投资建厂，并承诺为欧洲提高电动车电池产量。中国的电池制造商领头羊之一的宁德时代计划与斯特兰蒂斯（Stellantis）合资在西班牙建造一座价值40亿欧元（约46亿美元）的电池工厂，并为此派遣2,000名中国工人。
黄大卫表示，欧盟已经认识到，“部分中资企业假借投资之名，其实是真正的进行技术吸收、数据控制，或者是扩散政治影响力”，欧盟不想要这种 “渗透型资本”。
根据即将出台的欧盟新规，希望在欧盟销售汽车的外国汽车制造商必须在当地采购一定数量的商品和服务，以及需要雇用一定数量的欧盟工人。
分析：中欧经贸关系正面临严重考验
欧盟提出强制技术转让规则之际，中欧经贸关系正面临严重考验。
10月7日，欧盟宣布将对所有超过配额的钢铁进口关税从25%提高到50%，这将与美国对大多数外国钢铁和铝的50%关税保持一致，以抵制中共对外的钢铁倾销，和保护本地钢铁业。
10月9日，中共商务部发布多项公告要求，即使产品不在中国制造，只要其原料或工艺中涉及中国稀土或相关技术，其出口都须受到中共管控。
中共此举立即招致美国的反制，川普宣布对中国产品加征额外100%关税。欧盟也呼吁要进一步降低对中共的经济依赖。
10月15日，中共外交部发言人对欧盟的强制技术转让提案表示反对，并抨击这是“保护主义歧视性做法”。
叶耀元对此回应说：“中国共产党政府最有趣的一件事就是，它老是想做什么就做什么，而其他人做什么跟他一样的事情，通常都是不能被接受的，就是有点什么事情都想要吃干抹净。”
他表示，“这就是为什么中共政府现在被世界多个国家唾弃”，“它们自己强取豪夺搞出来的做法，你要怪谁啊？它现在又释出这种比较强硬的态度，其实也只是在让人家看笑话而已。”
叶耀元认为，欧盟的最新政策“点出了过去跟中国经济合作上面的一个盲点”，但是，实际中，由于中国经济现在已经非常糟糕了，中共国有企业已经“没有太多的资本，可以在欧盟做投资了”，因此“中欧双方之间的经济还是会慢慢脱钩的”。
黄大卫也表示，从长远来看，欧盟会推动“供应链回流与分散化，以及技术跟市场的自立”，“全球制造体系因此会进一步分裂成多个阵营”。
责任编辑：李宇圆#
