【大紀元1月2日訊】參與協調王永慶獨資興建北京長庚醫院的中共國務院官員說，「北京市政府把土地劃給王永慶後，以為萬事俱備，只久東風，如今有問題，卻又甚麼都不管，我們也不想管了」。醫院預定地在昌平回龍觀中關村公園旁，公園一名警衛在零下三度的寒風中指著雜草叢生，堆積不少小石塊和垃圾的百餘頃土地說，「沒聽說要蓋醫院，倒聽說是要蓋休閒社區」。
据《中時電子報 》報導到底是要建綜合醫療休閒區還是獨資醫院，北京國務院各相關部門感到相當頭痛。前者好辦，後者問題重重，直接涉及直轄市北京及衛生部、外經貿部權限。一名衛生部官員說，「王永慶自己該下決斷了，他有所堅持，他手下也有各種意見」。
在昌平建一座北京城從所未有的三千床醫院，照理說是件地方大事。但回龍觀一家醫院的醫生指著預定地說，上面沒有通知有台灣人要蓋醫院，不過那一大片地確實已經劃給台灣大老闆。
按照大陸現行有關規定，只要是外資就不可能在大陸蓋獨資醫院。台灣有報導說，為避免違背大陸有關規定，長庚改以「基金會」名義出資，終於一切OK，預備今年上半年動土開工。這報導只是傳達長庚方面樂觀想法。
事實上，大陸方面並沒有接受這一變通想法。如果真要獨資蓋醫院，無論是個人獨資還是基金會出資，別說北京市政府沒權決定，衛生部、對外經貿部也不敢擅自對台灣開綠燈。這和投資者的政治傾向無關，純粹是法令問題，除非中央領導特批，北京才可能出現百分之百的台資醫院。但是一旦特准台灣，對美、日等外國將如何交代。中國如今可是WTO正式成員國了。
去年，中共衛生部和外經貿部聯合制定了「中外合資、合作醫療機構暫行管理辦法」。對中外合資、合作醫療機構的設置條件、要求、標準、管理審批許可權以及程式、執業標準等均有明確規定，該「辦法」是為了加強對中外合資、合作醫療機構管理，也是為了符合WTO逐步開放的原則和要求，於當年七月開始實施。
衛生部官員表示，王永慶此番投資可能是在大陸設立了一個基金會，由基金會對醫院進行投資。這就不是純粹意義上的獨資，而是在政策上進行了變通，但中國不會因為王永慶的個別案例成為獨資特許。而且，在北京這個衛生資源並不缺乏的市場上，建立規模如此龐大的醫院，市場空間究竟會有多大也需要考慮。
雖然如此，長庚大陸專案一名高級顧問對大陸媒體說，北京市政府會有一套符合法律的辦法來操作長庚的特例。但事實上，「中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法」很難跨越。
這位高級顧問指的是「辦法」的第三十六條規定：各省、自治區、直轄市衛生、外經貿行政部門可依據本辦法，結合本地實際制訂具體規定。但別忘了第三十七條規定：本辦法由衛生部和外經貿部負責解釋。
至於第三十五條則明確指出：在中國境內設立外商獨資醫療機構的，不予以批准。按照規定，合資、合作中方在中外合資、合作醫療機構中所占的股權比例或權益不得低於百分之三十，也就是外資最多只能占七成。
因此，雖然此間報載，王永慶到北京視察醫院地點時表示，看了幾塊地點，只要建院地點敲定，就立即開工，「愈快完工愈好」。但如今土地都到位了，卻不見動工，顯然是卡在大陸的政策規定上。
一位衛生部所屬官員說，原本今年下半年就要動土，現在又說冬天土地結凍沒法開工，看來，明年大地回春，一樣沒法開工。
北京市政府雖然極希望王永慶資金到位，並採取實際行動，可是天子腳下，不能隨意「結合實際制定具體規定」。即使土地選定也無法動工。醫院預定地距北京市中心不到二十公里，從三環上高速公路往昌平，直接下高速公路就到了回龍觀預定地，車程三十分鐘左右，預定地旁的中關村公園已經進行美化，有趣的是，新建完工馬路就在預定地前打住。
是否還有變通辦法。衛生部官員希望王永慶下決斷，指的是不一定要蓋獨資醫院，真要獨資的話，不妨蓋座綜合醫療城，結合休閒、養身、藥膳、展覽館等設施，北京國務院各有關部門一定百分之百支持。要不然就不要獨資。這名官員說，王先生自己有看法，手下又有意見，內部不協調，大陸這邊怎麼辦事。
大陸媒體說，王永慶旗下的長庚集團將投資一百五十億台幣分別在北京、福州和廈門三處開設大型甚至超大型醫院。三處醫院的建設手續都在協商、審批中。負責這一專案的長庚高級顧問強調，王永慶在北京、廈門、福州三地將開辦的醫院都是非營利性醫院，根本目的不是為了賺錢分紅，而是在做一項慈善事業，造福公眾。
衛生部官員說，王永慶熱心公益不容懷疑，大陸各界也非常佩服。但是醫院營利即使不分紅，利潤再投入醫院建設，一樣是營利。王永慶手下這一講法說不通。
按長庚構想，在大陸三地的長庚醫院中，北京長庚醫院居於中心位置，規模是最大的，將達到三千到五千張床位。在北京所建醫院名為「北京長庚醫學中心」。目前在北京的一級醫院中一千張病床的醫院寥寥無幾，「北京長庚醫學中心」建成後，有兩個「中日友好醫院」大，不僅將是全大陸最大的醫院，而且在亞洲、全世界來說，也是超大型的。
然而，從一九九九年以來，大陸一年平均只批准五家外資醫院，而且經過嚴格審批。如果准了北京長庚獨資，意味福州、廈門也沒問題，又如何向其他外資交代。看來，只要雙方協商一天沒結果，回龍觀那塊百餘公頃的土地不是老天冰凍，就是人為的封凍著。
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