【大紀元6月26日訊】(美國之音記者:林森2006年6月25日華盛頓報導)歐洲的企業團體擔心,中國正在準備出台的新勞工法條款過於苛刻,可能會導致外國投資者放棄中國,而轉向勞工法條款比較寬鬆的其它亞洲國家。美國的勞工權益人士認為,中國的問題不在於如何修訂勞工法,而是如何把勞動者的權利從法律上的條文變成現實生活中的權利。
中國全國人大不久前全文公佈了《勞動合同法》的草案,面向社會徵求意見,以便進一步修改後提請全國人大常委會審議。《勞動合同法》草案加強了對勞動安全與勞動場所的管理和檢查,規定僱主在進行重大裁員的時候必須與勞工代表談判,另外也加強了對最低工資標準的執法力度,同時還建議每週的工作時數不超過40小時。其中,每週工作時間不超過40小時的建議要比歐洲國家的規定少8個小時。
歐洲商會表示,中國正在修改的新勞動法將會增加中國的生產成本,並且迫使外國公司不得不重新考慮到中國投資或者是否繼續在中國的投資。
*何清漣:不必擔心*
美國從事勞工權益研究的學者對這種擔心不以為然。總部設在紐約的「中國人權」組織的高級研究員何清漣對記者說:
「我覺得他們在討論一個並不存在的問題。首先,中國過去的外資要分成幾個層面看。基本上沒有按照中國的勞動法做事的是港台資本和南韓資本。日本資本在80年代時,有一些企業也不按勞動法做事。但是由於中日的歷史關係,很容易激起工人的反彈,而且一反抗就打出『日本帝國主義滾出去、日本人不要騎在我們頭上作威作福』等口號。所以日本企業後來變得比較小心。勞資關係緊張的事情反而不如中國人自己開辦的企業,比如港、台資本那麼多,比南韓資本也要好。」
至於歐美資本,一般來說,它們的勞工待遇其實比中國的國有企業和私營企業要好得多。一些調查顯示,能夠到歐美企業去做事,是中國的求職者的上上之選。對歐美企業報怨比較多的是勞動強度比較大。
*關鍵在執法*
中國人權的何清漣認為,對中國工人來說最重要的實際上並不是如何修改勞動法,而是如何切實地執行現有的勞動法。何清漣說:
「根據我對中華人民共和國勞動法的瞭解, 其中很多條款,比如勞工的每週工作小時最多是多少、加班要付多少工資、福利條件,包括合同條款甚至還有標準和約,女工的產假以及經期的假都是有規定的,而且規定的特別細。如果僅僅從勞動法條款來說的話,中國如果做到了這些,那麼中國勞工的處境就已經很好了。所以我覺得中國的問題不是在於修訂勞工法,而是要如何把勞動者的權利從法律上的條文變成現實生活中的權利。這才是至關重要的」
*需獨立工會*
國際勞工組織和權益人士說,如果中國不開放工人自由組織工會的禁忌的話,新的勞動合同法修改得再好也是毫無作用的。紐約中國人權的高級研究員何清漣說:
「我覺得今後一方面要修改勞動法,另一方面我認為還是要允許勞工成立自己的組織。這些組織要讓它們能夠合法活動,具有和僱主討價還價的權利。」
何清漣說,除此之外,更重要的一點是,政府要杜絕官員與企業老闆之間的暗地裡勾結,要真正以一個仲裁者的面目出現。
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