【大紀元5月8日訊】(自由亞洲電台記者安培報導)湖南省郴州市汝城縣5位退休工人以汝城縣政府沒有公開一份調查報告為由,星期一向法院提起針對縣政府的訴訟。這是中國自5月1號開始實施《政府信息公開條例》以來,第一個市民狀告政府信息不公開的案例。
湖北郴州市汝城縣自來水公司是中國率先引進民營資本,從國營改成民營的城市公共事業單位之一。中國媒體報導說,這家自來水公司改制後,矛盾重重,職工安置問題引起不滿,以黃由儉為代表的退休工人指責公司改制過程中巨額國有資產不明不白消失。
最近5年來,這些工人不斷向縣政府反映情況,表示汝城縣建設局沒有權力代表自來水公司簽訂公司合資合同。汝城縣政府2007年對自來水公司改制過程做了調查。
黃由儉等退休工人今年5月4號要求縣政府公開這一調查報告遭到拒絕,因此黃由儉等人5月5號向郴州市中級法院狀告汝城縣政府,希望法院強令縣政府公開信息。自由亞洲電台記者星期二撥通了汝城縣政府縣長公開電話,向接電話的范先生詢問有關情況---
記者:「聽說你們那裡的幾位工人要求對自來水公司合資轉賣的調查報告要公開,但是沒有被公開?」
范先生:「一個《法制報》的記者寫的關於我們公共事業方面由民營經營,這是有2004年時候自來水公司職工的安置問題。但是,我們的領導也開了很多次會,職工對他們的待遇心急,是可以理解的。我們處理了。一天不解決,他們就總是不安,總說政府沒有解決、不公平、沒公開,這點是有的,但是我們政府會處理好的。」
記者:「他們到法院告縣政府?」
范先生:「這個材料我晚上還要確定一下,是不是有惡意攻擊或者是其他的。」
記者:「那什麼樣的政府信息可以公開?什麼樣的不能公開?」
范先生:「涉及保密的不能公開,涉及到政府日常工作、辦事流程一定要公開。」
記者又打電話給與此案有關的汝城縣建設局局長葉青成,詢問自來水公司改制引起的糾紛,這位官員表示:「我出差,我不知道。」
中國媒體報導說,黃由儉等工人代表認為,自來水公司原是國有資產,公民有權知道它的改制和轉讓過程是否合法,他們對縣政府有關自來水公司改制情況的調查報告應享有知情權。但汝城縣政府官員表示,這個調查報告不能代表縣政府的意見,只是供領導參考用的,政府調查報告不屬於信息公開的範圍。
談到中國實行《政府信息公開條例》可能面臨的困難,中國民間組織「公民不合作運動」創辦人,法律專家唐荊陵先生說---
唐荊陵:「如果是結合相關的具體的行政上的操作方法,然後把這個政府的責任明確下來,民眾獲得相關資料,應該付出多大的代價都講清楚了,我覺得法律就會好執行得多。如果只是籠統地講到一個大致的範圍,下層官員在執行的時候會面對很多不確定因素,大家對執行這個問題的範圍面有不同的理解的時候,就會變成有訴訟的形式產生出來。」
中國還有法律專家認為,很多政府部門還沒有做好信息公開的配套措施,比如政府信息的收集整理,以及工作人員的培訓等。(http://www.dajiyuan.com)















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