【大纪元1月21日电】在将于1月25日出版的“远东经济评论”中,勾画了大陆沈阳市政府及其改革派市长慕绥新因腐败传闻而翻车一事,并突显了北京极力安抚商业界的意图。
据辽宁省媒体报导,年富力强、富有改革精神的沈阳市市长慕绥新于去年12月因健康原因被迫下台。而报导中却未提及在他下台前,已有约40名市府官员被捕。这次行动是以刘立影(音译)为首的中央纪律检查委员会领导的。
在中国政府日益扩大的反腐运动中,40岁的慕市长并不只是又一名中箭落马的高官。因为他所领导的那种改革,正是反腐肃贪者所极力欢迎的。作为中国衰败的国有工业中的重要一环,沈阳市一直是试图解决国企问题的试验基地。慕引进了外资、海外智囊和世界银行的专家,并公开支持敏感的国企私有化的改革途径。不论是外国分析家还是当地居民都普遍认为,对于过分依赖老旧国企的沈阳市,慕的上台终于开始使不断下滑的经济停止继续恶化。
“市容发生了戏剧性的变化。慕把市容整顿一新,而且还大幅度地改进了市政府,使它更务实和更进取,”一位在沈阳多年的外商说道。
当地居民似乎亦有同感。“慕比大部分市长都强。当官的都腐败,但现在这个地方比他上任前漂亮多了,”当地的一个工人在慕辞职前数日曾这么说。他边说着还边指指铺设良好的马路和市区里的新建筑。
有一点令人费解的是,既然官员腐败遍及全国,为何中央政府对沈阳市如此关注。有分析家猜测说倒慕行动和北京的派系政治有关。实际上,矛头是对准了广东省委书记李长春。李被认为是江泽民后继者的竞争者之一。李的势力根植于他度过大半生的老家辽宁。他在八十年代末是辽宁省的省长。
如果说沈阳市的整肃是对地方势力的打击,那么北京似乎正急于证明这不是对改革的进攻。虽然有市民说在调查的压力下市府已不作什么决策,但伴随着这位果敢市长的下台,有一个信号却从未模糊过, 即他在这个高失业地区开展的政企改革将持续下去。
在慕离职后的数周内,中国最令人瞩目的改革派市长薄熙来被指定为该省会的市长。薄是前大连市市长。而作为薄的盟友的辽宁省副省长陈征高(音译)现在是沈阳市代理市长,官员们说。
鉴于沈阳市对外资的依赖与日俱增,且该市指望着借中国即将入世及与朝鲜半岛关系的改善而吸引大量外资,这项人事任命可视为一项为稳定商业界信心的措施。
但每对一桩腐败案的定罪都同时在提醒我们一件事情,即在缺乏一个健全法律制度的中国做生意,意味着多多少少要和腐败打交道。在北京肃清地方腐败和建立中央集权的攻势中,沈阳市只不过是一连串中弹的地方政府中最新的一个。
中国南方港口城市厦门和邻近的几个港口一直是肃贪的重点。与此同时,在环绕北京的河北省,上个月有一个前副省长和省会的前市长因“经济犯罪”而被革除其在全国人大的职位。
令北京担忧的是共产党官员和私营商人及黑帮分子之间正在形成的联盟。在沈阳,中央的调查组一开始就调查有商人刘勇(音译)构织的党内和警察内部的关系网。据信,刘经营了一个庞大的勒索保护费的团伙。刘经营服装贸易和财产交易,并已成为地方人代会的代表。其兄弟是市里的警察。
刘的垮台始于去年他在俄国边境附近被捕的时候。之后地方报纸对他发起了令人震惊的攻势,指控他许多罪名,包括数起谋杀。刘被狱卒虐待了两个月后,终于将他在该市营造的关系网的详情告诉了调查组。这是知悉该案的两名沈阳市市民说的。
成功的公式
虽然无人将刘和厦门远华案赖昌星的影响力相比,但据说他是用的同一个公式:即将非法经营活动和地方党政机构的权力结合起来。但也正是他的成功导致了他的垮台。
“引起北京警觉的是刘在幕后操纵着市府的最高层,”一个沈阳市民说。甚至在刘出事之前,慕市长的班子已陷入困境。慕的下属,副市长马晓东(音译),于1999年被拘。罪名是受贿和腐败。他被人发现用市府的数百万美元在九龙参与赌博。他因此而被革职。
而马的妻子却仍旧开着一辆别致的红色林肯城市轿车在沈阳市招摇过市,引来公愤。马在被拘押了10个月后获释。但在此次肃贪行动前又被逮捕。北京担心这个高失业率地区发生动荡,就从速替换了慕的领导班子。按一个分析家的话说,“这样丑闻就可以一笔带过。”
大纪元新闻社编译
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