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北京学者称中国大陆媒体改革势在必行

2003-07-0717:40 中港台时间|2000-01-0100:00 更新
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【大纪元7月7日报导】(中央社台北七日电)北京中国人民大学舆论研究所所长喻国明在大陆“新闻与传播”杂志撰文指出,制约大陆传媒业发展的体制性障碍仍严重存在,大陆传媒领域的宏观改革滞后于微观改革,传媒发展正经历十多年来最大衰退,并处于失速的严重状态,改革传媒体制已势在必行。

香港大公报报导,喻国明在题为“中国传媒业发展的关键与﹃问题单﹄|兼论传媒体制改革的现实性与迫切性”的文章指出,中国大陆传媒业计划体制是造成传媒领域资源配置效率低下、传播服务脱离群众要求的制度根源。大陆传媒体制改革已成为当前大陆传媒发展上必须接受和顺应的潮流与要求。

文章说,大陆现行传媒体制的“官本位”色彩浓厚,大陆传播资源配置以长官意志和个人的主观判断,代替传媒产业社会运作、经济运作的客观规律,并采用集中统一领导,传媒业的巨大资源在这种错误领导下,在毫无效率的空转中被虚掷和浪费,良好的发展机遇被搁置,传媒实践中的首创精神被压抑和挫伤,传媒人的专业精神及智慧才干被窒息,传媒产业的内在动力被扼杀。

喻国明认为,相对于大陆传媒业微观领域发生的重大变革和市场运行机制的变化,传媒业宏观领域的改革依然滞后且极不对称,中国大陆对传媒业的宏观调控处于失控状态。

喻国明指出,试图泯灭一切可能“失误”的“守土有责”管理观念,导致大陆传媒管理微观化,削弱甚至剥夺传媒的自主权,阻碍传媒业创新发展,其中最大的受害者是以机关报为代表的“存量”传媒(有别于改革开放后新办媒体的传统媒体),这些媒体在媒体市场竞争中日益衰败,并逐渐边缘化。

喻国明还说,大陆传媒业在资本实力、经营理念、管理体制及人才素质上,都与世界同行存在相当差距,而近年来媒体集团化严格限制在行政主导框架内,导致传媒资源未按照市场化、产业化要求有效配置,反而泯灭传媒市场原有的竞争力,形成新的垄断和发展惰性,大陆传媒业正在为此付出巨大代价。

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