【大紀元2025年11月17日訊】（大紀元記者宋唐、易如採訪報導）東南亞已成為美中競爭的前線陣地，美國一直尋求與該地區建立更緊密的貿易聯繫並加強軍事合作，以鞏固在該地區的影響力。川普政府今年4月對東南亞國家徵收的高關稅策略正在發生影響力，改變了該地區的地緣政治格局，最新一例是在柬埔寨問題上獲得戰略突破，衝擊中共野心。
美柬關係從緊張到緩和
美柬關係在過去幾十年裡一直起伏不定。
兩國最近一次惡化是在2017年，當年緊張局勢達到頂峰，金邊取消了與美國合作多年的聯合軍演，同時與中共關係迅速升溫，與其舉行聯合軍事演習，並允許中共獨家使用柬埔寨海軍基地。華盛頓指責這一做法，兩國關係進一步惡化。
中國是柬埔寨最大的貿易夥伴和投資國，而美國則是柬埔寨最大的出口市場。根據柬埔寨海關數據，2024年柬埔寨與中國貿易額達151億美元，其中從中國進口額達134.3億美元。同時，柬埔寨對美國的出口近100億美元，其中柬埔寨的出口額為99.2億美元。
這種經濟關係表明，柬埔寨成為中國貿易的中轉國。今年4月，美國總統川普宣布對柬埔寨實施「對等」關稅時，決心堵上這個漏洞，柬埔寨被徵收了49%的關稅。
如今川普總統採取了截然不同的做法，尋求改善與柬埔寨的雙邊關係。
今年7月泰柬兩國爆發了激烈衝突，在川普總統的迅速斡旋下，衝突5天後結束。10月川普主持了兩國和平協議簽字儀式。
10月26日，川普總統在馬來西亞舉行的東盟峰會期間會見了柬埔寨新首相洪瑪奈，並簽署了貿易協議，將關稅降至19%。
11月6日，美國國務卿盧比奧宣布決定解除對柬埔寨的武器禁運，兩國還同意在中斷八年後恢復聯合軍事演習。
分析人士認為，重啟美柬聯合軍事演習，標誌著兩國關係的一次重大調整，是兩國關係緩和的最強信號，意味著更深層次的信任與合作。
另一方面，自今年春季以來，柬埔寨一直與美國積極接觸，並尋求吸引更多美國投資。8月，柬埔寨政府提名川普角逐諾貝爾和平獎。
《日經亞洲新聞》認為，這一轉變似乎是基於美國政府對柬埔寨領導人洪瑪奈的評估。洪瑪奈是柬埔寨長期執政的洪森之子，畢業於美國西點軍校和紐約大學，並於2023年被任命為首相。
台灣國防安全研究院研究員沈明室對大紀元表示，洪瑪奈的留美背景會讓他更了解美國文化，或了解未來柬埔寨如果要現代化的話，美國發展的方向絕對是正確的。
他指出，中共文化存在很多政府治理、貪腐等問題，柬埔寨可能獲得中共很多經濟援助或投資，但緊接而來的是中共很多惡劣文化，如行賄、貪污及工程品質不佳等，以洪瑪奈留美經歷來講，可以很輕易判斷出美國跟中共的援助最大的不同在哪裡。
「因為他受過美國的教育，對川普的做法、西方資本主義或企業家行事的風格也是非常了解，他不會採取一味抵制或反對的態度，他會想辦法怎樣取得更多的好處。」
美高關稅收編柬埔寨 獲戰略突破
分析人士表示，美柬關係關係的緩和出自雙方的意願：一方面川普政府想制衡中共，在柬埔寨獲得對中共的優勢；另一方面，柬埔寨正面臨重大危機，包括與泰國的長期衝突、重大的經濟打擊以及網絡詐騙帶來的惡劣影響，因此亟需美國支持。
一位柬埔寨官員告訴《德國之聲》，最近與美國達成的一系列協議，是金邊方面意識到現狀無法維持的結果。
柬埔寨政府承認，不能再完全依賴中國投資，必須真正努力與美國接觸，以保護政府合法性，以及依賴美國調停與人口及實力都比柬埔寨強大的泰國衝突。
經濟上依賴中共，已經給柬埔寨帶來一場災難。
2017年美中貿易戰開打以來，為了規避美關稅，中國投資者將太陽能電池板產業轉移至柬埔寨，該產業在柬埔寨蓬勃發展，是柬埔寨最大的非紡織品出口產業，2023年的出口額達到24億美元。
但今年4月，美國商務部對包括柬埔寨在內的東南亞4國太陽能產品進行反傾銷與反補貼調查，柬埔寨被課以最高達3,521%的關稅。此後該行業崩潰，今年上半年出口額暴跌至僅440萬美元，許多製造商要麼改變戰略，要麼徹底關門。
資深政經評論家、經濟學家吳嘉隆對大紀元表示，現在貿易戰柬埔寨被加高關稅，有理由向美國靠近，就像美國在稀土議題上檢驗其它國家的立場一樣，美國也會在關稅上檢驗柬埔寨的立場。
沈明室表示，柬埔寨為了降低美國高關稅，當然對美國的態度發生改變。他說，這種改變基本上還是為了國家利益採取的平衡態度。至少不會特別靠向中共，或在國際重要議題上不會反對美國。這也證明川普的高關稅政策，對東南亞國家其實是有效果的。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對大紀元表示，美國通過高關稅已成功地把越南納入旗下，作為一個優秀夥伴來遏制中共，現在這種影響已擴展到柬埔寨。
重挫中共地緣政治野心
自川普1.0發起貿易戰，中共便開始重新布局其貿易格局，把重點投向發展中國家尤其是東南亞，後者已超過歐盟、美國，成為中國最大的貿易夥伴。
如今，在川普總統高關稅等多種手段的攻勢下，東南亞國家開始轉向，衝擊中共的地緣政治野心。
吳嘉隆表示，柬埔寨的轉變，等同於美中在東南亞的爭奪產生了新的變化。
他認為，東南亞國家只要有機會的話，都想把美國引進來，來平衡一下中共。這是最基本的邏輯，這是他們天然的願望，他們不想被中共控制。因為有美國介入的話，東南亞國家就敢跟中共說不。尤其是現在中國經濟在下行、自身難保的時候。
沈明室表示，中國經濟趨於崩潰，柬埔寨其實慢慢走向大國平衡的角色，不再單獨偏向中共，對日本對美國的態度也有所改變。比如中共協助柬埔寨興建了海軍基地雲壤基地，但柬埔寨不只是開放給中共，也開放給美國跟日本的軍艦停泊。
沈明室表示，現在柬埔寨配合美國，展現新的態度，或對中共政策上面有一些調整。應該讓川普覺得滿意，所以才會降低關稅。對中共來講，將來在處理南海問題的時候，除了面對美國跟菲律賓之外，也要面對東協國家的反對。從上次美國參加東協國家高峰會，尤其馬來西亞的態度就可以看得出來。
謝田表示，柬埔寨應該是整個美國亞太戰略的一部分。美國已經對中共周邊國家展開合作，從韓國、日本、菲律賓、印度、越南，甚至中亞、蒙古，現在到柬埔寨，應該說美國在逐步地形成一個更廣泛對中共的政治和經濟上的一個包圍圈。隨著更緊密的雙方更緊密的經貿關係，政治關係甚至軍事關係也會加強。但中共實際上也沒辦法制止，只能望洋興嘆。
吳嘉隆認為，東南亞在地理位置上可分為兩部分，一部分是中南半島跟中國大陸陸地上有連接，另外幾個國家被海隔開如印尼跟菲律賓。有海隔開的東南亞國家，會被美國日本優先爭取過來，下一步美國會爭取陸地上中南半島的國家，包括柬埔寨、泰國、馬來西亞甚至緬甸、更遠一點巴基斯坦。
吳嘉隆表示，關鍵原因是中國經濟不行，現在大家越來越看清楚中共的承諾是不可靠的。現在連巴基斯坦這個鐵桿兄弟都倒向美國，更不要講柬埔寨或緬甸。這才是現在最新的國際局勢背景。◇
責任編輯：林妍#
