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立院初審農金法 立委激辯波折不斷

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【大紀元3月19日訊】據中央社十九日報導,台灣立法院今天初審農業金融法草案時首次進行政策辯論會,其間雖有民進黨籍立委沈富雄質疑辯論會有違立院慣例,但最後仍順利進行,朝野四黨一派各出菁英進行辯論,各抒己見,全案終於進入逐條實查議程。

立法院經濟及能源、財政、法制等三委員會十七日、十九日兩天聯席審查農金法草案,審查過程波折不斷,為化解朝野歧異,聯席會於上午召開罕見的辯論會,其間,民進黨籍立委沈富雄(台北市)以違反慣例加以反對,直到九時三十分才展開辯論。

國民黨方面,立委何智輝(苗栗縣)就質疑民進黨蓄意杯葛,並表明國民黨不反對基層金融改革,但反對齊頭式消滅農漁會的作法;立委林益世(高雄縣)也質疑政府在消滅農漁會及圖利財團時,再多的錢都敢花,可是卻在農業金庫出資上一毛不拔且斤斤計較;立委劉政鴻(苗栗縣)則呼籲執政黨要給農漁民「漁竿」教釣魚,而不是只給魚就好了。

親民黨方面,立委邱毅(高雄市)表示,行政院版農金法與現行農漁會法有許多牴觸且無配套,只針對信用部設計,而忽略農漁會輔導及保險等功能;立委陳劍松(雲林縣)說,行政院版要求現金投資,在農漁會流動資金不足下,等於要把農漁會賣給農業金庫,這等於是合併政策;立委鄭美蘭(宜蘭縣)說,政府照顧農民應有具體措施,授信設限,但開農場就要數千萬元,為何前農委會主委范振宗說有人看不起農民就要下台?

台灣團結聯盟方面,立委許登宮(台北縣)也認為農業才是台灣真正的根,若非農村吸納多數失業人口,社會將更混亂,因此,本會期一定要完成農金法立法,來幫助農漁民;立委黃宗源(不分區)籲逐條逐項討論,任何差異都可藉討論來解決;立委蘇盈貴(高雄市),政策辯論不是政黨對抗,不要激情而要回歸理性專業,很難聚焦,以台灣農民平均耕作面積為零點二二公頃,正常放款是一百萬以內,農業問題就在於鉅額貸款部分才是掏空的部分,應建立嚴格授信審查及專業代理人制度。

民進黨方面,立委沈富雄(台北市)就稱許泛藍中也不乏有良心的人,他指立委邱毅也指在野版本有偏差,農金法監理部分應回歸財政部,罰則則依銀行法規定;立委林忠正(不分區)說,政策辯論應少口水、多理性,農漁會經營確實困難,但應建全內控及外控機制,而在野黨版本就是要把外控機制鬆綁、擴大營業範圍、低成本的農業金庫,等於是在萎縮的農村中蓋一個金融百貨公司,農金法草案更是一個免費破產再生的掏空條款。立委林濁水(台北市)說農業產值在四十年前是佔GDP百分之二十八,當時信用部是有錢來作農業輔導,但隨著農業產值下降,農漁會淨值都成負數下,信用部已難以負擔,應由政府負起輔導推廣責任。

無黨籍立委陳進丁(彰化縣)也認為授信設限是不合理,因為蓋個農舍也要兩百多萬元,過去以農養工,如今卻是農民不如外勞,政府輔導措施又在哪裡?建議農業金庫政府出資比例應達百分之六十。

經辯論後,主席曾蔡美佐宣佈進入逐條審查議程,後來仍發生民進黨籍立委邱太三(台中縣)要求提案委員備詢引發爭議而一度停擺的插曲。(http://www.dajiyuan.com)

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