【大紀元8月8日報導】（中央社記者田裕斌台北8日電）日本大廠恩益禧（NEC）日前宣布在台設立創新產品共同研發中心，是第 20 家重量級跨國企業來台所設立的第 23 個研發中心，不但肯定政府營造創新發展的環境，也是游內閣的重要經濟政績之一，曾擔任經建會副主委，現任經濟部長的何美玥，正是吸引外商來台的幕後重要推手。
「創新研發中心」是行政院推出「挑戰二○○八國家發展計劃」中，將台灣整體產業轉型的重要計劃，也是行政院施政成績單中，最耀眼的明星。尤其過去 10年，台灣的產業隨著科技蓬勃發展而迅速起飛，台灣在電子代工業的世界龍頭地位，也著實為台灣創造傳奇性的高度發展。
但隨著資訊業需求日漸飽和，以代工起家的業者，目前普遍面臨持續成長的瓶頸，「研發創新」成為業者想再創高峰必須走的路。
行政院長游錫堃為表示對這個案子的重視，當時責成時任經濟會副主委的何美玥，盡全力與經濟部工業局配合。一年內，包括英特爾（Intel）、鳳凰科技等十多家國際大廠，相繼宣布來台設立創新研發中心，更為政府「挑戰二○○八：國家發展重點計畫」注入一股全新的力量。不但有助台灣產業轉型，更有機會為台灣產業創造一個嶄新的新紀元。
第一家成立創新研發中心的惠普（HP）公司，開幕時很低調，游錫堃知道後，要求重新開幕一次，讓全台灣的媒體清楚了解，經濟轉型啟動的契機已經來臨。
據統計，目前知名跨國企業在台灣成立研發中心的總投資額，已達新台幣 1000 億元以上，顯然是台灣足以引以自豪的一項成績。而促進技術創新的條件不外乎人才、資訊、資金、產品四方面，而且必須讓這四項因素靈活流動。
換言之，目前在外資眼中，台灣的投資環境具備自由開放的社會環境，讓人才、資訊、資金、產品能迅速而有效率的流動。
何美玥表示，由於台灣的代工能力世界排名第一，因此在創新研發中心的設立上，也以側重於實際應用面的研究為主，尤其是在新產品的開發上，台灣要追求的，是高附加價值產品的自行開發。
尤其台灣引進國外創新研發中心的重點，並不單純在增進人力雇用，而是希望藉由國際大廠的創新研發中心，與台灣的產業產生密切的連動與互動性。國外企業目前的經營趨勢，就是將部分研發活動外包出來，而傳統國際大企業通常都進行基礎研發。但我們的目的並不在吸引基礎研發，而是爭取能與台灣產業產生互補及互動的創新研發中心。
在國際大廠進行全球研發活動佈局的過程中，台灣如果不能積極爭取，他們很可能就轉移到中國，人力充沛是中國的主要優勢，而台灣的優點在於產業體系強而紮實。
以IBM準備在南港軟體園區設立的生物資訊研發中心為例，就是在生物科技資訊有限的情況下，希望能以建立平台的方式，將原本各自擁有的資料在平台上作整合，利用資源共享的觀念，廣泛交換意見，成為一個跨平台的資源，而除了企業界，政府機關、學術界的資源也可以進入平台中分享。
何美玥又指出，政府對每一個有意來台設立創新研發中心的國際企業，都強調必須與本土廠商合作，並且落實在本土製造的原則，因此藉由成立創新研發中心促成台灣整體產業進行轉型。而在研發的大架構下，台灣的經濟型態可望由「快速追隨」轉型為「突破創新」，並克服目前台灣產業面臨的瓶頸。
展望未來，台灣勢必要朝向創新突破的方向發展，因為傳統上快速跟隨的「老二主義」再也不適合新的時代，過去企業的主要策略是引進技術，然後很快地進行成本降低及市場突破，台灣在這方面有相當強的能力，但是未來這種機會將會愈來愈少。
在中國經濟快速起飛的情況下，台灣的製造活動大部分已轉移至中國，而台灣的企業也逐漸成熟，現階段是企業建立自己技術能量的最佳時機。
隨著國際大廠未來五年內可能在台灣成立 30 個跨國研發及營運中心，外資及外國技術的輸入將日益增加，這將有利產業升級，抵銷產業外移所帶來的資金與人才外移，國內的結構性失業問題，也能迎刃而解。何美玥指出，廠商願意拿錢投資、研發，下一步政府要做的，就是提供企業界足夠且適當的人才，所以，在人才的培育上，是政府要端給人民的下一道牛肉，希望藉由學校與大廠商的合作，彌補原本理論與實際間的鴻溝，讓「畢業即失業」的大學生，成為「畢業即就業」。
