【大紀元2025年07月03日訊】(大紀元記者陳霆綜合報導)美國總統川普推動的《大而美法案》即將在眾議院進入關鍵表決階段,白宮也積極化解黨內分歧。共和黨領導層預告,今晚該法案可望獲得通過。
週二(7月1日),《大而美法案》已在參議院獲得通過,川普希望能趕在7月4日美國獨立日前完成立法簽署。
共和黨人目前僅以220對212的微弱優勢控制眾議院,黨內最多僅能容許三人倒戈。週三(7月2日)晚間,眾院進行了超過10小時的程序性表決與閉門協商。眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)與其他共和黨領導層正努力說服投下反對票的共和黨議員更改他們的立場。如果通過程序性投票,稍晚將進行該法案的最終表決。
共和黨領袖:今晚會通過法案
目前,由於部分共和黨議員的反對,法案仍未通過程序性投票。不過,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)向記者表示,他相信對川普總統的減稅與支出法案仍能邁向全院表決,並獲得通過。
「這是一個漫長但富有成果的一天。我們一直在與黨團內的成員交談,確保每個人的關切都得到回應,問題都獲得解答」,約翰遜說,「我們目前的情況很好。這就是立法程序,正是我認為制憲者當初希望它運作的方式。」
「因此,我們將推進《大而美法案》,這是總統的美國優先議程,我們將為美國人民做正確的事情。這將是對國家非常有益的一件事。」他說。
眾議院多數黨黨鞭湯姆‧埃默(Tom Emmer)早先也表示,黨內協商進展順利,「我們今晚會完成這項法案」。
共和黨黨團會議主席麥克萊恩(Lisa McClain)則說,目前「比一小時前更接近」成功,並重申投票可能在深夜時段舉行。
長期擔任奧克拉荷馬州眾議員的盧卡斯(Frank Lucas)則坦言,黨內確實仍存在分歧,但「我們還是能完成事情——只是要用最痛苦、最複雜、最尷尬、最拖沓的方式」。
一名反對者轉為支持
根據多家媒體報導,目前至少有一名曾在5月投下反對票的共和黨議員已轉變立場,成為推進法案的關鍵。
此前反對法案的俄亥俄州共和黨人戴維森(Warren Davidson)在社群平台上表示:「這項法案並不完美,但這是我們目前能爭取到的最好成果。」
這份法案長達887頁,內容涵蓋減稅、削減社會福利支出,並新增對國防與驅逐非法移民的撥款,整體展現共和黨的主要政策目標。儘管川普曾表示法案將取消對社會安全福利金(Social Security benefits)的課稅,但實際條文中並未納入該項內容。
根據美國國會預算辦公室(CBO)評估,該法案若通過,將在2025年至2034年間使聯邦債務增加近3.3萬億美元,並導致約1,180萬人失去健康保險。
白宮方面則表示,該法案將透過促進經濟成長來壓低美國債務占國內生產總值(GDP)的比率,預計未來十年這一數字將降至94%。總統川普與眾議院議長約翰遜皆批評,CBO 的推算模型設計得過於保守,未能充分反映經濟成長所帶來的稅收回流與赤字緩解效應。
共和黨保守派擔憂債務膨脹
儘管法案獲得黨內領導層全力推動,但來自共和黨右派的強硬派議員仍表達強烈疑慮,成為眾院表決的主要阻力。
馬里蘭州眾議員哈里斯(Andy Harris)明言,他將投下反對票,並指出現階段法案的程序性規則根本無法通過。哈里斯是「自由核心小組」(Freedom Caucus)領袖之一,該派系警告,參議院版本將使聯邦赤字增加6,510億美元,若加上利息成本,總額幾乎倍增,與共和黨先前承諾的財政紀律背道而馳。
印第安納州眾議員斯圖茲曼(Marlin Stutzman)也在社群平台上指出,參院對法案的修改「令人無法接受」,包括新增支出與擴大赤字。自由核心小組呼籲,法案應削減至少2萬億美元支出,但目前版本僅削減約1.5萬億。
肯塔基州眾議員安迪‧巴爾(Andy Barr)表示,雖有部分反對者態度已出現鬆動,但仍有數名議員與白宮協商尚未有定論。
不過,早先白宮預算局局長沃特(Russell T. Vought)在與共和黨強硬派會晤後表示,協商「進展良好」。
參院刪敏感條文 引起共和黨保守派批評
除財政層面外,法案中的條文變動也引發共和黨保守派不滿。德州眾議員羅伊(Chip Roy)指出,參議院刪除了眾院原本納入的多項關鍵條款,包括終止「綠色新騙局」補貼、禁止非法移民領取醫療補助,以及防止納稅人資助變性手術等。
根據參議院議事規則官員裁定,後兩者與預算協調程序不具直接關聯,因而遭到排除。
此外,自由核心小組也批評,參議院版本淡化了針對糧食券(SNAP)中「浪費、詐欺與濫用」的修正條文,未能阻止部分州政府透過重新劃分行政區來規避就業條件。
法案原設計中還要求設立新生兒儲蓄帳戶(俗稱「川普帳戶」)時,至少一名父母須為美國公民,但該規定亦在參院被刪除。聯邦政府將為每個帳戶注入1,000美元,作為新生兒的理財起始資金。
此外,參院版本中納入對阿拉斯加的特殊待遇,包括為漁船提供100%膳食支出扣抵、放寬糧食補助與成本分擔門檻等,也被部分共和黨人批評。
川普親會共和黨議員 據稱爭取多人支持
除了來自右派的財政保守派質疑,部分溫和派共和黨人也對法案中對醫療補助(Medicaid)的削減幅度表達關切。
參議院版本預計在十年內削減超過1萬億美元,而眾院版本則為8,000億。一封由多名溫和派議員聯署的信函指出,進一步削減恐對醫院造成額外壓力。
面對黨內分歧,白宮啟動密集協調。川普總統及「醫療保險和醫療補助服務中心」(CMS)的主管奧茲醫師(Mehmet Oz)親自與議員會晤,試圖釐清細節並消除疑慮。
南達科他州眾議員達斯蒂‧約翰遜(Dusty Johnson)表示,經過這場會議後,多數溫和派已感到放心。他稱讚川普是「最擅長談判的人」,在會議中成功讓許多原本未表態的議員轉為支持。
田納西州共和黨眾議員伯切特(Tim Burchett)表示,週三在白宮舉行的會議中,川普與自由核心小組成員進行了近兩小時的會談,副總統萬斯亦在場參與回應問題。伯切特說,川普在會中「非常坦率」,並向議員們就包括醫療補助(Medicaid)在內的議題作出保證。
「他回答了我很多問題。」伯切特說,自己之後還與總統通了電話。他說:「我還不能完全確定,但我傾向支持這個方向。」
(本文參考了路透社、美聯社與英文大紀元的相關報導)
責任編輯:葉紫微#