【大纪元2012年02月02日讯】（大纪元记者林怡、李真、梁路思香港报道）香港财政司司长曾俊华昨日发表任内最后一份财政预算案，虽然旧调重弹，推出了退税等纾困措施，但各界批评预算案短视，没有长远规划，令不少市民大失所望。有学者指出，预算案了无新意，即将卸任的行政长官曾荫权以夕阳政府心态施政，令香港管治失效。
这是曾俊华任内第五份财政预算案，也是本届特区政府任内最后一份预算案。预算案采取“稳企业以保就业，促经济以安民生”的策略，因应今年可能出现的外围经济危机，提出了一系列抵御经济放缓的措施。由于去年派钱6千元备受非议，今年财爷不再简单派钱，转而推出近8百亿元的纾困措施，既有中产阶层比较受惠的提高免税额等七项税务优惠，也有七项一次过的纾缓措施，包括多发一个月综援、补贴电费、宽免差饷、退税最高1万2千元等。
财政预算案七项一次性纾缓措施（大纪元）
“忽略基层 困苦依旧”
泛民主派各党派批评预算案了无新意，虽然提出了一些小恩小惠，不但对中产阶层帮助不大，基层和N无人士更是全无得益。
工党主席李卓人议员总结预算案的表现是：“废脑回收，发展停滞，忽略基层，困苦依旧。”他讽刺预算案的废物回收率达99%，“大家看到全部都是炒旧的、不奏效的，我们非常不满财政司司长5年任内根本只会‘派糖’，完全不解决社会深层次矛盾。”即使中产有退税也是被骗了，他说：“你不去解决地产霸权的问题，你不去解决基层和中产的住屋问题，你只是退税，小恩小惠，最后又交给地产商，助养地产商，助养地产霸权。”而且，这些措施对“N无”（无公屋或私楼、没有领综援、无强积金户口等）人士没有任何帮助。
李卓人表明工党不支持预算案，并批评政府在拥有大量盈余下，仍留下烂摊子给下任政府，是不负责任的做法。“我们最不满、最愤怒的地方是他可以动用的资源比以前任何财爷为多，但他不做事、不解决问题，留下烂摊子，这是我们最不满意的地方。”他估计如果将5年派糖的钱用在实处，已经可以解决许多现在社会深层次矛盾的问题，包括15年免费教育、大学学位学额等等。
工党主席李卓人（中）批评曾俊华的预算案忽略基层困苦，完全不解决社会深层次矛盾。（摄影：潘在殊／大纪元）
等收工心态 缺长远承担
代表基层的街工梁耀忠议员也表示预算案了无新意，即使中产有得益，亦只不过是蜻蜓点水：“益中产都不是太多，免税额不大，对基层的投放就完全无新意。”他批评当局完全是抱着等收工心态做事，连些微的长远投资都无，全民退休保障更只字未提。
梁耀忠认为，政府有庞大的财政储备，应设立多项基金，对市民作出承担。
民主党议员黄成智也批评预算案用一些“小恩小惠”的手段帮市民纾困，并未解决长远的贫穷问题。“我们看到今次财政预算案处理贫穷问题完全忽略，财政司长认为自己做了的已经满足，如果是，市民不会那么多怨愤，市民不会那么多批评。香港的贫富悬殊是严重的，我们对财政司在处理贫穷问题上非常失望。”
公民党党魁梁家杰议员认为，港府在这么多盈余下，都没有为社会最弱势和最基层草根人士纾困，令人遗憾，“整体而言，我们觉得最可惜是仍然忽略基层和N无人士，全民退休保障我们大力要求争取多年了，他完全没有回应。”
跛脚鸭政府 难以寄希望
他说，公民党之前针对中产阶层人士向政府提出10项薪俸税税务优惠建议，部分在这次预算案中得到回应，其中包括提高多项免税额，不过幅度没有公民党建议的那么高。
梁家杰强调，对曾荫权“这个跛脚鸭的夕阳政府”很难有什么期望，“现在连两位（建制派）特首参选人都勾划不出一个香港的远景，直到今天我都没有听到一个完整的政纲，这个令香港人有理由感到不快。”
另一位公民党议员吴蔼仪也批评曾俊华的预算案是她所见过最保守的，而不是想在5年任期内透过公共理财的政策令到香港的经济结构或是社会各经济阶层健全。“我觉得他是不必要这么被动，过去我没有见过一个财政司长这么被动。”
对N无人士完全无帮助
民协议员冯检基对今次预算案整体评价是：“炒杂烩，没有焦点，没有处理深层次矛盾问题，对未来的香港仍然是一片空白。”他对今次预算案推出多项一次过的纾困措施表示欢迎，但是在退税方面，必须收入越多才能退得越多，这对低收入家庭帮助不多，特别是对不用交税和N无人士完全没有帮助。他强调不反对派钱，但必须在有足够的盈余和长远纾困措施下进行。
公屋方面，预算案提出的公屋建屋量只是平均每年1万5千个单位，公民党认为每年建3万个才能贯彻3年上楼的政策。另外，公民党建议给予租住私人楼宇的中产人士租金免税额，预算案中没有回应。
15年免费教育未有着落
代表教育界的民主党议员张文光则批评曾俊华在教育方面的措施过于保守，包括没有明确回应是否实施15年免费教育，只是说会继续研究；而民主党强烈要求增加大学学额也未获接纳。他认为曾俊华应该有勇气去实施这些最重要的部分，并笑言今次预算案最大的突破，就是注资100亿元给撒玛利亚基金，以资助有经济困难的病人。
环保方面，民主党甘乃威议员表示，预算案没有就更新空气指标作出任何的拨款，而民主党提出为全港大厦进行碳审查，以减少用电，帮助巴士公司转用零排放的巴士，以及资助渡轮使用低排放的燃油等建议，这些预算案中都没有提及。他质疑港府是否真有诚意去推行新空气指标。
学者：夕阳政府积累民怨甚深
对于今次预算案的表现，香港理工大学应用社会科学系讲师张超雄认为不合格。因为没有照顾到弱势群体，“因为他没有帮到最有需要的人，我们见到老弱伤残，穷人甚至N无人士都没有份，这个预算案真的是摸不着边际。你给一份力，帮企业或者中产，至少要出一份力去帮助穷人，我见这个预算案没有这样做。”
他指出，预算案多数是一次性资助措施，没有长远规划，再次暴露出曾荫权夕阳政府的心态。“现在民怨很深，不过大家都对他没有期望，因为他已经是夕阳政府，剩下几个月时间，大家对这个预算案差不多心死了。”
张超雄期望下一届香港特首可以制定长远规划，以及坚持香港人自主施政的能力，为港人谋福祉。
对于担任财政司司长5年来受到的各方批评，曾俊华在最后一份预算案的结语里这样回应：“5年前接任财政司司长这个职位以来，我一直兢兢业业，全力以赴。正如一位智者说：‘只要问心无愧，何惧人生的艰难困顿’。”他寄语各界人士：“面对未来的危机，只要我们秉持理念，本着信任和合作，我们将会迎向下一个高峰。”◇
（责任编辑：澹修德）
