【大纪元2025年04月25日讯】（大纪元记者韩娜、徐智宁综合报导）新泽西州收费公路局（New Jersey Turnpike Authority, NJTA）近日因一份高达 17.3 亿美元的 E-ZPass 系统营运合约引发重大争议，中资疑云、招标透明度、国家与民众资讯安全成关注焦点 。
E-ZPass 系统营运的这份合约是NJTA有史以来金额最高的合约之一，于2023年9月核定，由总部设于田纳西州的 TransCore得标，负责整个新泽西州的 E-ZPass 电子收费系统营运，包括新泽西收费公路（NJ Turnpike）与花园州高速公路（Garden State Parkway）在内的主要干道，每年有6千多万笔交易。除此之外，TransCore还负责客服与资讯安全管理。
这项原本低调的决策在合约宣布后迅速引发关切与质疑。主因在于：原本负责系统营运、总部位于纽瓦克的美国本土公司 Conduent，虽然出价比 TransCore 低 2.51 亿美元，却未获选，引爆外界对于招标公平性与决策依据的广泛讨论。
跨党派国会议员联手关切：中资疑云与资安风险
引爆争议的导火线之一是外界对 TransCore 外资背景的关切。该公司于 2022 年被新加坡企业 ST Engineering（STE）收购，而STE最大股东Temasek的一名董事会成员傅成玉（音译Fu Chengyu）曾是前中国石化董事长，也曾任党委书记。尽管傅成玉已于 2024 年离任，仍难平息外界质疑。
新泽西州第二选区共和党联邦众议员范德鲁（Jeff Van Drew）致函美国交通部，要求调查 TransCore 是否与中共有关联，强调这份合约可能构成国家安全风险，尤其是目前中共正日益扩张其技术影响力。
第五选区民主党联邦众议员高特海默（Josh Gottheimer）随后也加入质疑行列，致函 NJTA 指出：数百万新泽西驾驶人的个资不应落入外国敌对势力之手，不能让TikTok或DeepSeek的事件重演。
第七选区共和党籍众议员基恩（Tom Kean Jr.）也表达类似立场。他在一份声明中表示：政府在签订此类高额合约时，应当对国安风险保持最高敏感度与审慎评估。
第六选区民主党众议员帕隆尼（Frank Pallone Jr.）则表示，将密切关注该案后续发展，并支持对整体招标程序进行更全面审查。
Conduent 正式抗议 揭潜在利益冲突
面对失标结果，Conduent 已于 2023 年 10 月提出正式抗议，并通过律师致函 NJTA ，指出 TransCore 不仅出价高，且其聘用的律师事务所 Chiesa Shahinian & Giantomasi PC 同时也是 NJTA 的长年外部法律顾问，恐构成利益冲突。Conduent还质疑 TransCore 未正确披露其完整股权结构，可能违反新泽西州“未如实填报持股资讯，将构成招标程序的重大瑕疵”这条法律。
NJTA 发言人回应：抗议程序尚在审查，暂不评论个别投标内容。
TransCore 澄清与反击：与中共无关
针对国会议员的关切，TransCore 执行长 Whitt Hall表示：公司与中国共产党毫无关联。TransCore 在本次招标中于七大评分指标中整体高于对手，其中客服、系统实施策略与创新技术占比重大，反映其技术与营运实力。公司已与美国财政部与司法部签署国安协议（NSA），并接受外资审查委员会（CFIUS）监督，以确保任何资料绝不会外泄至外国势力。Whitt Hall指责竞争对手Conduent 以政治手段抹黑TransCore。
官员亲属涉入？官方强调避嫌
媒体亦揭露前州交通厅长兼 NJTA 主席 Diane Gutierrez-Scaccetti的女儿曾任职 TransCore。虽然根据 LinkedIn 显示她已于 2023 年 4 月离职，且公司声明其未参与此次标案，但仍难避免外界联想。
Conduent 过往表现不尽理想
值得一提的是，虽然 Conduent 强调自身价格优势，但其在 E-ZPass 营运上的过往表现亦遭诟病。包括 2020 年曾寄出 7.9万张错误账单、误收管理费等，并于 2024 年 1 月爆发资安事件，导致4州支付系统被骇。
审计与调查可能启动
目前，州参议员已呼吁州审计长主动介入，厘清此案是否涉及程序不公与国安风险，并直言这样的外资背景公司，是否有能力追踪我们的运输行踪？甚至掌握危险品运输资讯？
州审计处则对外表示：不评论是否正在调查。
目前这份合约尚未正式实施。但随着政治施压与舆论升高，这份NJTA最大合约是否生变、民众资讯安全如何守护，以及政府决策是否足够透明，都将持续成为社会与国会关注的焦点。◇
责任编辑：耶晨
