【大紀元2025年04月25日訊】(大紀元記者韓娜、徐智寧綜合報導)新澤西州收費公路局(New Jersey Turnpike Authority, NJTA)近日因一份高達 17.3 億美元的 E-ZPass 系統營運合約引發重大爭議,中資疑雲、招標透明度、國家與民眾資訊安全成關注焦點 。
E-ZPass 系統營運的這份合約是NJTA有史以來金額最高的合約之一,於2023年9月核定,由總部設於田納西州的 TransCore得標,負責整個新澤西州的 E-ZPass 電子收費系統營運,包括新澤西收費公路(NJ Turnpike)與花園州高速公路(Garden State Parkway)在內的主要幹道,每年有6千多萬筆交易。除此之外,TransCore還負責客服與資訊安全管理。
這項原本低調的決策在合約宣布後迅速引發關切與質疑。主因在於:原本負責系統營運、總部位於紐瓦克的美國本土公司 Conduent,雖然出價比 TransCore 低 2.51 億美元,卻未獲選,引爆外界對於招標公平性與決策依據的廣泛討論。
跨黨派國會議員聯手關切:中資疑雲與資安風險
引爆爭議的導火線之一是外界對 TransCore 外資背景的關切。該公司於 2022 年被新加坡企業 ST Engineering(STE)收購,而STE最大股東Temasek的一名董事會成員傅成玉(音譯Fu Chengyu)曾是前中國石化董事長,也曾任黨委書記。儘管傅成玉已於 2024 年離任,仍難平息外界質疑。
新澤西州第二選區共和黨聯邦眾議員范德魯(Jeff Van Drew)致函美國交通部,要求調查 TransCore 是否與中共有關聯,強調這份合約可能構成國家安全風險,尤其是目前中共正日益擴張其技術影響力。
第五選區民主黨聯邦眾議員高特海默(Josh Gottheimer)隨後也加入質疑行列,致函 NJTA 指出:數百萬新澤西駕駛人的個資不應落入外國敵對勢力之手,不能讓TikTok或DeepSeek的事件重演。
第七選區共和黨籍眾議員基恩(Tom Kean Jr.)也表達類似立場。他在一份聲明中表示:政府在簽訂此類高額合約時,應當對國安風險保持最高敏感度與審慎評估。
第六選區民主黨眾議員帕隆尼(Frank Pallone Jr.)則表示,將密切關注該案後續發展,並支持對整體招標程序進行更全面審查。
Conduent 正式抗議 揭潛在利益衝突
面對失標結果,Conduent 已於 2023 年 10 月提出正式抗議,並通過律師致函 NJTA ,指出 TransCore 不僅出價高,且其聘用的律師事務所 Chiesa Shahinian & Giantomasi PC 同時也是 NJTA 的長年外部法律顧問,恐構成利益衝突。Conduent還質疑 TransCore 未正確披露其完整股權結構,可能違反新澤西州「未如實填報持股資訊,將構成招標程序的重大瑕疵」這條法律。
NJTA 發言人回應:抗議程序尚在審查,暫不評論個別投標內容。
TransCore 澄清與反擊:與中共無關
針對國會議員的關切,TransCore 執行長 Whitt Hall表示:公司與中國共產黨毫無關聯。TransCore 在本次招標中於七大評分指標中整體高於對手,其中客服、系統實施策略與創新技術占比重大,反映其技術與營運實力。公司已與美國財政部與司法部簽署國安協議(NSA),並接受外資審查委員會(CFIUS)監督,以確保任何資料絕不會外洩至外國勢力。Whitt Hall指責競爭對手Conduent 以政治手段抹黑TransCore。
官員親屬涉入?官方強調避嫌
媒體亦揭露前州交通廳長兼 NJTA 主席 Diane Gutierrez-Scaccetti的女兒曾任職 TransCore。雖然根據 LinkedIn 顯示她已於 2023 年 4 月離職,且公司聲明其未參與此次標案,但仍難避免外界聯想。
Conduent 過往表現不盡理想
值得一提的是,雖然 Conduent 強調自身價格優勢,但其在 E-ZPass 營運上的過往表現亦遭詬病。包括 2020 年曾寄出 7.9萬張錯誤帳單、誤收管理費等,並於 2024 年 1 月爆發資安事件,導致4州支付系統被駭。
審計與調查可能啟動
目前,州參議員已呼籲州審計長主動介入,釐清此案是否涉及程序不公與國安風險,並直言這樣的外資背景公司,是否有能力追蹤我們的運輸行蹤?甚至掌握危險品運輸資訊?
州審計處則對外表示:不評論是否正在調查。
目前這份合約尚未正式實施。但隨著政治施壓與輿論升高,這份NJTA最大合約是否生變、民眾資訊安全如何守護,以及政府決策是否足夠透明,都將持續成為社會與國會關注的焦點。◇
責任編輯:耶晨